Альянс Женских Законодательных Инициатив
Добавим наш взгляд на законы!
Let’s Add Our Vision on Laws and Regulations!
Мыйзамдарга өз көз карашыбызды кошолу!

Заявление

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы, женщины-активистки, депутатки местных кенешей из всех регионов страны, а также неравнодушные граждане, заинтересованные в продвижении гендерного равенстваи социальной справедливости в Кыргызской Республике, выражаем свою поддержку позиции широкой общественности о том, что инициатива по вынесению на референдум проекта новой Конституции1, организована с нарушением законных процедур, а предлагаемые изменения нарушают баланс в системе сдержек и противовесов между ветвями власти, что неизбежно приведет к узурпации власти. Возникает вопрос: может ли Конституция, рожденная путем беззакония, нарушая важнейшие принципы построения государства, обеспечить справедливость и представлять интересы всех слоев общества?

Считаем недопустимым использование так называемой «конституционной реформы» и площадки нелегитимного, сформированного в закрытом режиме «конституционного совещания» для продвижения регрессивных инициатив. В числе которых – попытка вбросить в напряжённое время совершенно опасную дискуссию о необходимости изъять из числа основ государственного устройства страны его светский характер и абсолютно безосновательноесокращениеразделов Конституции, касающися прав и свобод человека, в том числеключевой статьи 16 действующей Конституции, содержащей описание антидискриминационных принципов.

Так, из Конституции исключены положения о том, что права и свободы человека относятся к высшим ценностям Республики, что Кыргызская Республика уважает и обеспечивает всем лицам, находящимся в пределах ее территории и под ее юрисдикцией, права и свободы человека, равенства всех перед законом и судом, принцип обеспечения наилучших интересов ребенка; исключен запрет на эксплуатацию детского труда, запрет на рабство и торговлю людьми, запрет на бесчеловечное и жестокое обращение.

Особую тревогу вызывает изъятие из проекта Конституции такого фундаментального положения: «не являются дискриминацией специальные меры2, установленные законом и направленные на обеспечение равных возможностей для различных социальных групп в соответствии с международными обязательствами» (ч. 2 ст.16).Это положение было введено в Конституцию в результате широких общественных дискуссий о необходимости обеспечения участия в государственном управлении уязвимых и непредставленных групп, таких как женщины, молодежь, этнические меньшинства и люди с инвалидностью. Специальные меры важны как позитивные обязательства государства по созданию особых условий для социальных групп, фактически сталкивающихся с дискриминацией. Например, когда по итогам мажоритарных выборов 2007 года, Кыргызстан оказался единственной страной в мире, гдеженщины,обладая избирательным правом, не были представлены в парламенте страны.

Исключение положения о специальных мерах из Конституции приведет к неизбежному откату назад, невыполнению международных обязательств, прежде всего Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Требуем прекратить попытки наступления на права и свободы человека!


117 ноября 2020 года группа депутатов ЖогоркуКенешаКР вынесла на общественное обсуждение проект закона о назначении референдума по проекту новой редакции Конституции Кыргызской Республики

2Специальные меры — это позитивные обязательства государства по созданию особых условий для различных социальных групп, например людей с инвалидностью или для беременных женщин, сотрудников с семейными обязанностями и другие

    Подписать заявление

    Контактная информация (если считаете нужным):


    Билдирүү

    Билдирүү

    Биз, активист аялдар, өлкөнүн бардык аймактарынан жергиликтүү кеңештердин айым-депутаттары, ошондой эле Кыргыз Республикасында гендердик теңчиликти жайылтууга кызыкдар жарандар, биз жаңы Конституциянын долбоорун1 референдумга коюу демилгеси мыйзам бузуу менен уюштурулган, жана сунушталган өзгөртүүлөр бийлик бутактарынын ортосундагы тең салмактуулукту бузуп, бул сөзсүз түрдө бийликти узурпациялоого алып келет деген кенен коомчулуктун позициясын колдойбуз.

    Мыйзамсыздык жол менен, мамлекетти куруунун эң маанилүү принциптерин бузуу менен жаралган Конституция, акыйкаттыкты камсыз кылып, элдин кызыкчылыгын коргой алабы, деген суроо жаралат.

    Биз «конституциялык реформа» деп аталган нерсени жана мыйзамсыз, жабык эшик артында, коомго каршы, регрессивдүү демилгелерди илгерилетүү үчүн түзүлгөн «конституциялык жолугушуу» платформасын колдонуунуга жол берилбеши керек деп эсептейбиз. Алардын катарында, мамлекеттик башкарууга дин арлашпаган (светтик) деген мүнөздөмөнү мамлекеттик түзүлүшүнүн негиздеринен алып салуу зарылдыгы жөнүндө таптакыр конструктивдүү эмес жана кооптуу талкууну чыңалууга аракет кылуу, жана учурдагы Конституциянын негизги дискриминацияга каршы принциптеринин сыпаттамасын камтыган бөлүмдөрүн, анын ичинде негизги 16-беренесинин текстин таптакыр негизсиз кыскартып коюшкан.

    Ошентип, Конституциядан Адам укуктары жана эркиндиктери Кыргыз Республикасынын жогорку баалуулуктарына кирет, Кыргыз Республикасы өз аймагынын чегинде, өзүнүн юрисдикциясында турган бардык адамдардын укуктары менен эркиндиктерин урматтайт жана камсыз кылат, Кыргыз Республикасында мыйзам жана сот алдында бардыгы бирдей, ошондой эле баланын эң жакшы кызыкчылыктарын камсыз кылуу принциби, балдар эмгегин эксплуатациялоого, кулчулукка жана адам сатууга тыюу салуу, адамгерчиликсиз жана ырайымсыз мамилеге тыюу салынган деген жоболор кыскартылган.

    Ушундай принципиалдуу жобонун Конституциянын долбоорунан алынып салынышы өзгөчө тынчсызданууну жаратат: «Эл аралык милдеттенмелерге ылайык ар кайсы социалдык топтор үчүн бирдей мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылууга багытталып, мыйзамда белгиленген атайын чаралар2 кодулоо деп эсептелбейт » (16-берененин 2-бөлүгү). Бул жобо аялдарга, жаштарга, этникалык азчылыктарга жана ден-соолугунун мүмкүнчүлүктөрү чектелген адамдарга окшогон аярлуу жана өкүлчүлүксүз топтордун мамлекеттик башкарууга катышуусун камсыз кылуу зарылдыгы жөнүндө кеңири коомдук талкуунун натыйжасында КР Конституциясына киргизилген. Атайын чаралар мамлекеттин иш жүзүндө басмырлоого туш болгон социалдык топтор үчүн өзгөчө шарттарды түзүү боюнча позитивдүү милдеттенмелери катары маанилүү. Мисалы, 2007-жылдагы мажоритардык шайлоонун жыйынтыгында, Кыргызстан, аялдар шайлоо укугуна ээ болуп туруп, Парламентте бир дагы аял өкүлү жок болгон, дүйнөдөгү жалгыз өлкө болуп калган.

    Атайын чаралар жөнүндөгү жобонун Конституциядан алынып салынышы мамлекетти сөзсүз артка кайтарууга жана эл аралык милдеттенмелердин, биринчи кезекте, БУУнун Аялдарга карата басмырлоонун бардык түрлөрүн жоюу боюнча конвенциясынын аткарылбай калышына алып келет.

    Биз адам укуктары менен эркиндиктерине кол салуу аракеттерин токтотууну талап кылабыз!


    1 2020-жылдын 17-ноябрында, Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин депутаттар тобу Кыргыз
    Республикасынын Конституциясынын жаңы редакциясынын долбоору боюнча референдумду дайындоо
    жөнүндө мыйзам долбоорун коомдук талкууга койду
    2 Атайын чаралар — бул ар кандай социалдык топтор үчүн өзгөчө шарттарды түзүү боюнча мамлекеттин
    позитивдүү милдеттенмелери, мисалы, майыптар же кош бойлуу аялдар, үй-бүлөлүк милдеттери бар
    кызматкерлер жана башкалар.

      кол коюуга макулсузбу

      Байланыш маалыматы (эгер ылайыктуу деп эсептесеңиз):