Альянс Женских Законодательных Инициатив
Добавим наш взгляд на законы!
Let’s Add Our Vision on Laws and Regulations!
Мыйзамдарга өз көз карашыбызды кошолу!

Обращение АЖЗИ от 28 ноября 2011 года к Президенту Кыргызской Республики госпоже Отунбаевой Розе Исаковне

Обращение по поводу принятия конституционного Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", в котором определяется текст присяги Президента КР.

Уважаемая Роза Исааковна,

Мы, общественные организации, граждане Кыргызской Республики обеспокоены принятием депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 18 ноября 2011 года законопроекта КР «О внесении дополнения в конституционный Закон "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" в связи с тем, что он был принят с нарушениями установленных законом процедур:
• Законопроект не проходил общественного обсуждения и не подвергался правозащитной, правовой и прочим видам специализированных экспертиз, которые предусмотрены Законом КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 года N 241 и Законом КР «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республике» от 3 января 2005 года N 3;

• Законопроект принят сразу в трех чтениях в течение одного дня, информация о включении его в повестку ЖК появилась на сайте Жогорку Кенеша КР только в день самого заседания - 18 ноября 2011г., соответственно, заинтересованные граждане были лишены возможности своевременно ознакомиться с законопроектом и направить свои комментарии к нему в Жогорку Кенеш КР до его рассмотрения на заседании парламента;

• При голосовании законопроект не набрал необходимого количество голосов (т.к. закон конституционный, необходимо было не менее 80 голосов) - "за". проголосовали 79 депутатов. Затем последовало переголосование, при этом неизвестно, на каких основаниях было принято решение о переголосовании. При этом по Регламенту Жогорку Кенеша КР (ст. номер 49, 69, 114) переголосование допускается только по 2 основаниям: 1) по причине неисправности технического оборудования, 2) при нарушении установленных процедур голосования. Такие факты зафиксированы не были.

Кроме того, текст присяги «Я, ..., перед Богом и перед народом клянусь справедливо осуществлять полномочия главы государства....», нарушает конституционную норму о светскости государства, отделения религии от государства, а также право человека на свободу вероисповедания,определенные статьями 1 и 7.
Статья 32 Конституции Кыргызской Республики также гарантирует, что «Никто не может быть принужден к выражению своих религиозных и иных убеждений или отказу от них». Предлагаемый текст присяги прямо противоречит данной статье Конституции.
Президент - государственное должностное лицо, закон - юридический документ. Каково место в данной системе отношений обязательств госслужащего перед Богом? Президента избрали граждане, народ Кыргызстана, соответственно, именно народу Президент должен давать клятвы и отчитываться за их выполнение.

Обращаем Ваше внимание, что ранее текст присяги Президента КР был прописан в Конституции от 1993 года, но там не было фразы "перед Богом". Тексты присяги других стран, таких как США, Россия, Германия, Испания, Украина и др. не содержат подобного рода формулировок.

Призываем Вас как Президента Кыргызской Республики наложить вето на конституционный законопроект "О внесении изменения в конституционный Закон «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" и вернуть его в Парламент с возражениями.

Бишкек, 28 ноября 2011 год

Поделиться