Обращение к Президенту Кыргызской Республики Атамбаеву А.Ш. от Движения “СООБЩА против насилия в отношении женщин и девочек!”

Уважаемый Алмазбек Шаршенович!
Движение СООБЩА и неправительственные организации обращаются к Вам с выражением крайней озабоченности недавней новостью о том, что депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики поддержали в третьем чтении поправки в законодательство о введении химической кастрации для педофилов.
Мы понимаем, что данные мероприятия нацелены на ужесточение наказания за сексуальное насилие в отношении детей, но, тем не менее, призываем Вас отклонить поправки в законодательство о введении химической кастрации педофилов по следующим причинам:
1. На сегодняшний день не существует достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что данное наказание является эффективным. В большинстве случаев насильником движет не желание удовлетворить свои сексуальные потребности, а жажда власти над более слабым и уязвимым лицом, желание унизить и причинить ему боль, что никак не может быть предотвращено химической кастрацией. Более того, законопроект был принят без вовлечения широкой общественности, в частности гражданских организаций и экспертов, специализирующихся в данном вопросе.
2. Процедура применения химической кастрации требует огромных финансовых затрат, учитывая не только приобретение соответствующих медицинских препаратов, но и расходы на уход за насильниками, подвергшимися данной мере. Это потребует вовлечения большого количества ресурсов, в том числе человеческих (социальные работники, медицинские работники, сотрудники Правоохранительных органов и другие) Министерство Здравоохранения Кыргызской Республики на данном этапе не располагает достаточными средствами для реализации предлагаемых поправок в законодательство.
3. Движение СООБЩА, широко поддерживаемое общественностью Кыргызстана считает более эффективной и важной мерой реабилитацию и восстановление детей-жертв насилия согласно положениям Конвенции о правах ребенка, нежели расходование средств государственного бюджета на неэффективные меры.
Одной из наиболее эффективных мер стало бы создание ответственными органами скоординированного механизма быстрого реагирования, предотвращения и профилактики таких преступлений, с привлечением женских НПО, женсоветов на местах и включением компонента регулярной отчетности, соблюдения этики и принципов прав человека, прав ребенка декларированных в Конституции и Конвенции о правах ребенка.
Наше движение также поддерживает предложенные Правительством поправки в Уголовный Кодекс Кыргызской Республики, согласно которым, изнасилование несовершеннолетнего лицом, воспитывающим его, наказывается лишением свободы сроком на 20 лет или пожизненным заключением. Мы считаем, что преступники должны нести ответственность за содеянное, а на данном этапе развития Кыргызстана, единственным возможным и адекватным наказанием является тюремное заключение.
Мы также хотели бы обратить Ваше внимание на то, что Специальный докладчик ООН по торговле детьми, детской проституции и детской порнографии гос-жа Нажат Маалла М′жид, во время своего визита в Кыргызскую Республику в апреле 2013 года, отметила, что Правительство обязано оказывать правовую и иную поддержку детям – жертвам в целях наилучших интересов ребенка, путем предоставления необходимой медицинской, психологической, материальной и финансовой поддержки, информирования и образования детей для защиты детей от серьезных нарушений их прав. Специальный докладчик также отметила, что в Канаде, где были приняты меры в виде химической кастрации педофилов, серьезного влияния на случаи изнасилований детей она не оказала.
Позвольте поблагодарить Вас за Вашу приверженность в области искоренения насилия в Кыргызстане. Мы ценим Ваши инициативы и усилия по продвижению и защите прав человека на национальном и международном уровне, включая права женщин и детей и приверженность своевременной реализации обязательств и мер по эффективному реагированию.
Мы надеемся, что наше обращение к Вам не останется без внимания, и что с Вашей стороны будут предприняты все необходимые меры для продвижения и защиты прав детей в целях обеспечения наилучших интересов ребенка.
Хотелось бы добавить, что Движением СООБЩА проводится информационная кампания в борьбе с насилием в отношении детей - члены движения собирают подписи под петицией против насилия, где экспертами были перечислены некоторые рекомендации для искоренения данной пандемии в Кыргызстане.
С уважением,
Движение СООБЩА