Обращение-запрос АЖЗИ от 28 ноября 2011 года к Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики господину Келдибекову Ахматбеку Келдибековичу

Обращение по поводу принятия конституционного Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", в котором определяется текст присяги Президента КР.

Уважаемый Ахматбек Келдибекович,
согласно нормам Закона Кыргызской Республики «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» от 28 декабря 2006 года № 213, а также Закона Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 4 мая 2007 года N 67, просим Вас предоставить следующую информацию:

18 ноября 2011 депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики был принят проект конституционного Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", в котором определяется текст присяги Президента КР.
1) Просим разъяснить и дать оценку допущенным нарушениям, установленных законом процедур принятия конституционных законов, а именно:
· Законопроект не проходил общественного обсуждения и не подвергался правозащитной, правовой и прочим видам специализированных экспертиз, которые предусмотрены Законом КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 года N 241 и Законом КР «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республике» от 3 января 2005 года N 3;

· Законопроект принят сразу в трех чтениях в течение одного дня, информация о включении его в повестку ЖК появилась только в день самого заседания - 18 ноября 2011г., соответственно, заинтересованные граждане были лишены возможности своевременно ознакомиться с законопроектом и направить свои комментарии к нему в Жогорку Кенеш КР до его рассмотрения на заседании Жогорку Кенеша КР;

· При голосовании законопроект не набрал необходимого количество голосов (т.к. закон конституционный, необходимо было не менее 80 голосов) - "за". проголосовали 79 депутатов. Просим предоставить информацию о том, на каком основании последовало переголосование, в результате которого был получен 91 голосо «за» данный законопроект. По регламенту Жогорку Кенеша КР (ст. номер 49, 69, 114) переголосование допускается только по 2 основаниям: 1) по причине неисправности технического оборудования, 2) при нарушении установленных процедур голосования. Если такие факты имелись, просим предоставить документальное подтверждение: копии стенограммы и протокола заседания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 18 ноября 2011 года в части обсуждения и голосования по проекту конституционного Закона «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".
2) Просим предоставить результаты правовой и правозащитной экспертиз, согласно требованиям статьи 20 Закона КР «О нормативных правовых актах» Кыргызской Республики и Постановлению ЖК КР от 18 января 2008г. №75-IV «Об утверждении Стандартов по проведению отдельных видов специализированных экспертиз проектов законов в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики».
3) Просим дать мотивированные разъяснения по поводу соответствия или несоответствия положения данного проекта конституционного закона статье 1 Конституции Кыргызской Республики, определяющей Кыргызстан как светское государство, а также ч. 2 статьи 7 Конституции КР, определяющей отделение государства от религии.
4) Просим дать мотивированные разъяснения на вопрос: Не будет ли нарушено конституционное право на свободу вероисповедания (ст. 32 Конституции КР) в случае, если кто-либо из последующих Президентов КР будет исповедовать политеистическую религию или не исповедовать никакой религии вообще, в то время как текст присяги Президента КР в соответствии с указанным проектом конституционного закона, предполагает наличие у дающего присягу Президента вероисповедания монотеистической религии?
5) Просим предоставить копию стенограммы и протокола заседания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 18 ноября 2011 года в части обсуждения и голосования по данному законопроекту «О внесении дополнений в Закон "О выборах Президента и депутатов ЖК КР".

Бишкек, 28 ноября 2011 год