Отчет первого общего собрания АЖЗИ PDF Печать E-mail
Статьи
Автор: Administrator   
11.12.2009 12:37

Проект «Продвижение женщин в государственной службе и политике», Проект ПРООН/SIDA

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ

КОМПОНЕНТ: ГЕНДЕР И ПОЛИТИКА


Деятельность: Усиление и расширение сети сотрудничества женщин-членов политических партий, молодых женщин, молодежных организаций, а также СМи для лучшего представительства женщин на уровнях принятия решений.

МЕРОПРИЯТИЯ: Обеспечить коммуникационную поддержку и логистику для органи¬зации деятельности Альянса женских законодательных инициатив с 23.11 по 25.05.2008; Организовать Общее собрание Альянса женских законодательных инициатив с 1.04. по 20.05.2008 г


(промежуточный отчет)
Контракт подписан: 07/11/07
Дата предоставления: 12/08/08
Отчет подготовлен: М. Бекназаровой

 

Бишкек, 2008



Итоговый отчет о работе Общего собрания Альянса Женских Законодательных Инициатив

Бишкек, 27 мая 2008

 

Сегодня формируются самостоятельные женские группы, нацеленные на решение насущных и неотложных задач, встающих перед женщинами. Пока что эти группы действуют разобщено, часто не имея информации друг о друге. Постепенно возникала и все более давала о себя знать необходимость обмена мнениями среди активных женщин для совместного осознания существующего положения дел.


С этой целью в марте 2008 г был создан Альянс Женских Законодательных Инициатив. Основной целью Альянса является усиление влияния женщин через лоббирование законодательных инициатив, укрепление взаимодействия между государством и гражданским обществом для эффективной реализации национальной гендерной политики.

27 мая 2008 г. в г. Бишкек было проведено Общее Собрание Альянса Женских Законодательных Инициатив.

Целью проведения Общего собрания являлось утверждение стратегии деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин.


Данное мероприятие было первым собранием Альянса. Участниками общего собрания выступили представители гражданского сектора, Жогорку Кенеш КР, органов государственного управления, международных организаций и СМИ.


Общему собранию предшествовал


I. Подготовительный этап

1. Организация и проведение еженедельных рабочих встреч по организации и подготовке Общего Собрания АЖЗИ(протоколы в приложении)
2. Обсуждение списка участников Общего Собрания
3. Подготовка писем и приглашений участникам Общего Собрания.(приложение)
4. Организация встреч с депутатами ЖК и переговоров с региональными участниками Общего Собрания
5. Обсуждение тематики докладов
6. Подбор и работа с модераторами Общего Собрания
7. Составление программы Общего собрания (приложение)
8. Разработка пресс-релиза (приложение)
9. Обсуждение логистических вопросов

 

II. Оценка результативности подготовительного этапа.

Поддержку в проведении общего собрания оказали проект Администрации Президента КР, ПРООН «Продвижение женщин в государственную службу и политику» (при поддержке Шведского бюро по международному сотрудничеству/SIDA) и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ

Списочный состав участников Общего Собрания представлен региональными координаторами после проведенных выборов в областных центрах.


В качестве модераторов выступили гендерные эксперты и Депутаты ЖК.
Количественный состав участников - 135 человек.

Предложены и утверждены темы сообщений и докладов участников Общего Собрания. Программа Собрания составлена в соответствии с пунктом 5.2 положения АЖЗИ и предусматривает практическую часть «Рабочие площадки».


«Рабочие площадки» были организованы в соответствии с названиями рабочих групп. Работа в группах способствовали детальному составлению рабочего плана соответствующего направления на 2008 г., взяв за основу стратегический план АЖЗИ на 2008 год

 

III. Характеристика участников Общего Собрания


В работе Общего Собрания приняли участие 135 человек. Участники были отобраны на региональных собраниях.


o Депутаты ЖК КР
o Заместитель Полномочного представителя Президента в ЖК
o Заведующая управлением социально-культурного развития Аппарата Правительства КР
o Отдел социально-экономического развития АП
o специалисты отдела социального развития и здравоохранения государственной администрации Ошской области
o Женские организации
o Члены партий
o Представители академического гендера
o Представители министерств (включая министерства труда и социального развития КР)
o представители Международных организаций
o Сотрудники правоохранительных органов
o СМИ

 

IV. Проведение Общего Собрания

 

1. Соблюдение заявленной программы и регламента Общего Собрания.
2. Выработка рабочих планов по направлениям АЖЗИ и утверждение общей стратегии Альянса

Политика организаторов Общего собрания состояла в том, чтобы сделать его открытой трибуной как для уже существующих, так и для новых женских организаций, депутатов и отдельных женщин, которые ищут свой собственный ответ на "женский вопрос".


Работу по его подготовке взяла на себя инициативная группа, состоящая из гендерных экспертов, занимающихся проблемами женского движения, и представителями партий. ПРООН, офис «Демократического Управления» предоставил место - для проведения еженедельных встреч и обеспечил организационные условия.

В процессе предварительных обсуждений оргкомитет выработал концепцию Общего Собрания. В ее основу была положена идея "объединения" женщин-депутатов и женских организаций, реально действующих сейчас в различных сферах социальной активности и осознающих себя так или иначе причастными к женскому движению. В этих условиях единственной общей для всех участниц задачей являлось утверждение совместной стратегии деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин, а также взаимный обмен оперативной информацией, который создаст возможности "горизонтального" объединения организаций, отдельных женщин, депутатов

 

Для формирования такого рода информационной сети участницам Общего Собрания была предложена анкета, куда они могли внести сведения о себе, о своем понимании целей, задач, методов работы, сфер влияния своих групп и т.д. Полученная информация была использована для совместного осмысления сегодняшних стратегических и тактических возможностей женской социальной активности.


Общее Собрание Альянса открылось 27 мая 2008 г. в г. Бишкек в 9.00.

 

После обмена приветственными речами было решено провести презентацию о предыстории создания АЖЗИ и современной ситуации в области гендера в Кыргызстане


В своем докладе Мира Карыбаева отметила основные вызовы участию женщин в политике:

 

Широкое представительство женщин в составе депутатов парламента КР в результате применения гендерных квот:


o Расширяет возможности для продвижения гендерных вопросов через парламент
o Требует доказательств оправданности для общества принятых мер
o Существует риск отмены спец.мер при первой же реформе политической системы и дискредитация идеи

 

И как ответ на данный вызов предложила Объединение женщин-депутатов парламента, женских организаций и гендерных экспертов в Альянс «ЖЕНСКАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА» с целью усиления влияния женщин в сфере принятия решений через лоббирование законодательных инициатив, укрепление взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления и гражданским обществом для эффективной реализации национальной гендерной политики

 

За ней последовали презентации женских организаций о ситуации в регионах. В ходе презентации региональные НПО кратко рассказали о своих группах, об основных достижениях, трудностях и путях их решения.

 

Основные проблемы по Баткену:


o Население региона мигрирует за пределы области и республики
o Соседи занимают земли и пастбища
o Необходимы срочные меры на государственном уровне по закреплению местного населения в приграничных селах области

Пути решения:


o Участие женщин в процессе принятия решений нужно начинать с сельских Кенешей и ОМСУ. Сегодня Закон о местном самоуправлении и децентрализации власти идет в откат главы ОМСУ практически назначаются и полностью зависят от Акимов
o Развитие института гражданского контроля.
o Развитие регионов и миграция
o Обеспечение продовольственной безопасности
o Господдержка сельского хозяйства.
o Укрепление крестьянских хозяйств.


Основные проблемы по Иссыккулю:

 

Гендерный состав депутатов местных кенешей Ысыккульской области по состоянию на 1 января 2008 года

М: 591,  Ж: 174,  Всего: 765


Гендерный состав глав МСУ Ысыккульской области по состоянию на 1 января 2008 года

М: 49, Ж: 4,  Всего: 53

Пути решения:

 

o Взаимодействие АЗЖИ с Жогорку Кенешем КР
o Разработка стратегии управления земельными ресурсами
o Государственная граница
o Борьба с коррупцией
o Законотворчество и СМИ
o Лоббирование экологического законодательства

 

Пути решения по Нарыну в области политического продвижения:


o Лоббирование поддержки женских организаций на уровне государства
o Лоббирование законодательных инициатив по регулированию общественных отношений: в плане нераспространения экстремистских течений религии.
o Разработка этических кодексов для учреждений и организаций государства
o Разработка совместной стратегии по продвижению женщин в представительные органы государственного власти
o Подъем политической активности, лидерства женщин через разработку и реализацию совместных усилий в Альянсе
o Внедрение в регламент работы губернаторов областей норм по взаимодействию с гражданским обществом.( губернаторы служат чиновничьему аппарату , а не населению)

 

Основные проблемы по Ошу:


o По Ошской области функционирует 86 государственных учреждений, 2 среди которых женщины руководители
o 7 мужчины акимы семи районов, 5 зам.акимы женщины. 91 Айыл окмоту, из них 2 главы женщины
o Депутатов айыльных кенешей составляет 1014 депутатов, из 214 женщины-депутаты, в составе горкенеша 30 депутатов, из них одна женщина
o Недостаточное финансирование национальных программ по гендерным тематикам (НПД-2008-2011гг)
o Недостаточное понимание понятие гендера со стороны многочисленного населения
o Широкое влияние традиционных и нетрадиционных религиозных течений на самосознание/мировоззрение население Ошской области (исламизация)
o Приграничные проблемы
o Миграция

 

Пути решения:


o Регулярный мониторинг исполнения законов гендерного равенства на местах
o Экспертиза законопроектов на гендерную чувствительность
o Проведение регулярных обучающих программ по гендеру управленцев, ОМСУ, женщин-депутатов, женщин кандидатов в депутаты, женщин - политиков
o Отдать приоритет женщинам, вовлеченным в политику и управление в регионах в деятельности АЖЗИ
o Создавать и поддерживать на постоянной основе школы будущей политической элиты из числа молодежи,


Основные проблемы по Чуйской области:


o Гендерный анализ занятости показывает, что доля женщин среди занятого населения составляет 44,3%, соответственно мужчин 55,7%.
o Высокий уровень официально зарегистрированной безработицы (среди женщин - 13, 4%, среди мужчин - 14,3%, а по республике 9,3% и 8% соответственно)

 

Пути решения:


o Отслеживание деятельности органов МСУ на предмет включения гендерных вопросов (планы/програмы развития);
o Мониторинг выполнения нормативно-правовых актов по достижению гендерного равенства;
o Создание общественной структуры для обращения женщин о дискриминации в общественной и частной сферах;
o Осуществление мониторинга прав человека


Основные проблемы по Таласу:


o Низкое представительство женщин в органах местного самоуправления.
o Местные кенеши.
o Всего: 550 депутатов из них женщин 87
o Главы айыл окмоту
o Всего: 37 среди них ни одной женщины


o В основном женщины представлены на низко оплачиваемых должностях.
o Низкий доступ женщин к кредитным средствам (высокие процентные ставки, отсутствие залогового имущества);
o Отсутствие программ для кредитования женщин;
o Не выполнение международных стандартов деятельности экономических субъектов

 

Пути решения:


o Разработка кредитной политики с учетом программ по кредитованию женщин (низкая процентная ставка, упрощенные процедуры оформления.)
o Инициирование ратификации международных конвенций о стандартах работы горнодобывающих компаний. Предложение стандартов работ экономических субъектов работающих в Кыргызстане разработанных Айкөл , где учитывается в первую очередь гендерный аспект.
o Внесение изменений в законодательные акты -учитывать по три года на каждого ребенка как стаж работы для неработающих матерей при начислении пенсии.
o Внесение компонента мониторинга и оценки выполнения НПД во всех сферах. Для дальнейшего эффективного планирования


 
Основные проблемы по Джалал-Абаду:


o Количество женщин, работающих руководителями организаций, составляет мизерное количество. Например, до 2003 года в 8 районах и 5 городах Жалалабатской области только в одном городе- городе Каракуль главой была женщина и только в одном районе (Аксыйском) заместителем главы была женщина. А в 2003 году вышел Указ президента «О дальнейшем совершенствовании кадровой политики по привлечению женщин- лидеров к государственному управлению КР», где предусматривается привлечение женщин на руководящие должности в системе органов государственного управления, в частности, на должности заместителей руководителей областных и районных государственных администраций. И почти во всех районах заместителями были назначены женщины. Однако непоследовательность этого решения способствует сохранению и закреплению существующих в настоящее время стереотипов в отношении женского лидерства. Т.е женщина должна быть всегда вторым или третьим лицом в руководстве и может заниматься только социальными вопросами.
o В органах МСУ из 1231 депутата 148 женщин, а из 79 глав АО 3 женщин.

 

Пути решения:


o В плане усиления влияния женских инициатив и гендерного равенства вводить в Айыльных судах Аксакалов представительниц женского пола, (ведь слово или возраст «аксакал» касается и женщин ). Так возникают большие проблемы, молодые семьи у которых имеются спорные вопросы, особенно невестки, в присутствии такого количества мужчин не могут правдиво и достоверно высказывать и отстаивать свое мнение, в итоге многие вопросы зачастую решаются в пользу мужчин.


o Необходимо осуществлять опеку со стороны государства над беспризорными детьми и круглыми сиротами. Так, только в городе Жалалабат находятся 33 беспризорных и 80 детей круглых сирот. Организацию бесплатных летних лагерей. Обучение и развитие трудовых навыков у данной категории детей. Работа не может быть разовой т.к. с экономической нестабильностью увеличивается категория ущемленных и оставленных детей. Необходимо консолидировать и объединить все программы направленные на защиту прав и свобод этих детей.

 

В рамках Общего Собрания были затронуты разнообразные темы, посвященные роли женщины в обществе. Прозвучали доклады о развитии взаимодействия женских общественных организаций и органов госвласти, развитии женского предпринимательства, вопросах предотвращения насилия в отношении женщин и детей, профилактике социального сиротства, роли женщин в науке.

 

Выступающие обращали внимание на существующие в их регионе ситуацию неравенства между мужчинами и женщинами на рынке труда. Так, по сравнению с безработными мужчинами, примерно в 1,5-2 раза увеличилось число безработных женщин;


Увеличивают гендерное неравенство несоблюдение работодателями положений трудового законодательства в части приема и увольнения с работы женщин, имеющих малолетних детей, отсутствие гарантий со стороны работодателя по их занятости

 

Нерешенность жилищных, бытовых и трудовых проблем часто приводит к экономической зависимости женщин от мужчин в семье и других социальных институтах, к росту насилия и сексуальных злоупотреблений по отношению к женщинам, молодым девушкам и детям, расширению явления социального сиротства.

 

Участницы из регионов отмечали, что такие качества женщин, как инициативность, смелость, увлеченность идеей, предприимчивость, обостренное чувство социальной справедливости, ответственность за будущее своих детей, а значит и своей страны, должны быть наиболее полно востребованы государством и обществом.

 

В завершении данной сессии инициаторы говорили о том, что на сегодняшний день информационное поле о женщинах и женских проблемах является крайне недостаточным и часто искаженным.
Вот почему одна из идей Альянса - выход женщины из социальной тени в область социальной видимости.

 

Сессия № 2

 

Далее с презентацией положения АЖЗИ выступила Мунара Бекназарова. В рамках презентации были детально освещены все пункты положения:

 

1. Общие положения
2. Цели и задачи Альянса
3. Деятельность Альянса
4. Права и обязанности членов Альянса
5. Структура, компетенции и регламент работы Альянса
6. Вступление и выход из состава Альянса

 

Представители областей задавали уточняющие вопросы по следующим пунктам:
o о полномочиях координаторов, в частности о праве на подпись протокола Общего собрания
o о координации работы экспертов и рабочих групп
o о функционировании Альянса с образованием юридического лица, так как есть опасение нелегетимности проводимых инициатив
o о принципах АЖЗИ, в частности о принципе согласованности
o о проведении Общего собрания не реже раз в год

 

Инициативной группой были даны ответы на интересующие вопросы, а также сделаны ссылки на конкретные пункты из положения АЖЗИ

 

В рамках сессии № 3 выступила Депутат ЖК КР Чолпон Баекова. Она отметила роль современной женщины в обществе и подчеркнула значимость женщин как незаменимого ресурса во многих сферах жизни.

 

Затем с приветственными словами выступили
Анара Ниязова, Заместитель Полномочного представителя Президента в ЖК

 

Замира Ажигулова, Управление социально-культурного развития Аппарата Правительства КР

Токтосунова Шакират, ПРООН.

 

В выступлениях прослеживалась основная идея, что "Только так - объединив свои силы - женское движение сможет отстоять верное видение значимых для общества социальных программ и инициатив".
Консолидированные женщины открыто продекларировали готовность к совместному осуществлению деятельности в рамках Альянса.

 

Сессия № 4
Следующим пунктом Общего Собрания было утверждение Положения, структуры, символики АЖЗИ, а также координаторов Альянса через проведение демократической процедуры голосования по каждому вопросу.

 

Участники предложили взять за основу логотип, предложенный сетью «Женщины могут все!» и доработать его с учетом пожеланий участников собрания.

 

Далее председатель Ассоциации кризисных центров Александре Елиференко озвучила критерии, по которым производился отбор координаторов и в качестве кандидатуры для утверждения предложила Миру Карыбаеву. Предложенная кандидатура была одобрена единогласно.

 

В своем выступлении депутат ЖК КР Ч.Г. Абдуллаева также выразила благодарность за оказанное доверие и утверждение ее кандидатуры на позицию второго координатора от ЖК и заверила присутствующих, что постарается оправдать их доверие. Также отметила, что на сегодняшний день в состав Альянса вступили 13 женщин- депутатов, которые постараются вносить свой посильный вклад в работу АЖЗИ. И не только при выполнении законотворческой деятельности, но и при исполнении контрольных функций парламента.

 

Также Ч. Абдуллаева ознакомила присутствующих с режимом и графиком работы парламента, комитетов, фракций. Дала информацию о позициях в парламенте, которые занимают женщины-депутаты. Были озвучены планируемые женщинами-депутатами задачи по продвижению принципов гедерного представительства (не менее 30%) в органах высших органов власти. Например, в Счетной палате, Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов, Национальном банке, местных судах, органах МСУ, и др.

 

Координатор Альянса подчеркнула, что будет продолжена работа по предупреждению и пресечению насилия в семье на законодательном уровне через подготовку пакета законопроектов.

 

Кроме того в планах ЖК намечено провести Открытое Парламентское слушание о ходе реализации Правительством и судебной властью Закона Кыргызской Республики "О мерах социально-правовой защиты от насилия в семье" и начать новое направление деятельности - проведение совместно с МОТ , ПРООН гендерного аудита в органах государственной власти и о принятии решения начать этот процесс с Жогорку Кенеша.

 

Будет продолжена работа по проведению гендерной экспертизы законодательства, это более чем 1500 проектов законов и без помощи НПО и поддержки международных организаций будет сложно достичь поставленных результатов. Кроме того предстоит работа по сложившимися стереотипами в СМИ.


V. Итоги Общего Собрания


В рамках подготовительных встреч перед Общим собранием инициативной группой были выработаны:
• предложен формат рабочего плана
• Критерии для руководителя рабочей группы
• техническое задание для работы в рабочих группах

 

Техническое задание для работы в рабочей группе

 

1. Составление рабочего плана соответствующего направления на 2008 г., взяв за основу страт.план АЖЗИ на 2008 год
2. Выбор координатора\ руководителя рабочей группы
3. составление списка потенциальных экспертов данной рабочей группы
4. выбор презентатора рабочего плана группы

При необходимости информировать участников группы о приницпах рабочих групп АЖЗИ согласно положению об АЖЗИ (п 5.10-5.23)

 

Формат рабочего плана:

№ Мероприятия Сроки Ответственный Эксперты Возможные
партнеры

 

Критерии руководителя\координатора рабочей группы:

• мотивация\желание самого кандидата(волонтерская работа)
• физическое присутвсие в г. Бишкек
• возможности организации (офис, телефон, интернет)-как вклад оргаизации
• наличие достаточного свободного личного времени
• опыт в гендерной экспертизе
• опыт работы в соотвествующем напрвлении
• коммуникативные и организационне навыки

На основании вышеуказанной информации рабочими группами были:


• выработаны рабочие планы
• Утверждено Положение Альянса Законодательных Инициатив (АЖЗИ)
• Утверждена структура Альянса Законодательных Инициатив (АЖЗИ)
• Принят за основу логотип, предложенный сетью «Женщины могут все!»
• Утверждены координаторы АЖЗИ: от Гражданского общества- Мира Карыбаева, от депутатского корпуса женщин-депутатов - Чолпон Абдуллаева.
• Утвержден Рабочий план Альянса Законодательных Инициатив (АЖЗИ)
• Утверждены Руководители Рабочих групп:
1. «Политика и управление»- Айнуру Алтыбаева
2. «Предотвращение насилия и торговли людьми» - Елиференко Александру Борисовну
3. «Экономика и доступ к ресурсам» Жамангулова Айида, Альянс по развитию местных сообществ
4. «Социально-культурная сфера» - Чинара Давлетова

 

Итогом Общего Собрания стало формирование пакета рабочих планов по 4 направлениям на 2008 год

 

Участницы Общего Собрания поручили Координационному Совету АЖЗИ доработать высказанные на секциях предложения в Положение и стратегический план Альянса и провести работу по их согласованию с региональными координаторами.

 

Приложение 1
Протокол рабочей встречи по обсуждению проекта положения об АЖЗИ и подготовки к Общему собранию

 

Время проведения 25.04.2008
Место проведения: Бишкек, офис ПРООН, Демократическое управление



Список участников рабочей встречи:

 

1. Алтыбаева Айнуру Партия «Кыргызстан аялдары»
2. Асылбекова Нургуль ПРООН, Программный координатор по гендеру
3. Беделбаева Айдай ПРООН, координатор проекта «Продвижение женщин в государственной службе и политике»
4. Бекназарова Мунара ОО «Центр Помощи Женщинам»
5. Елиференко Александра Ассоциация Кризисных Центров
6. Жаныл Абдылдабек кызы Эксперт ПРООН
7. Жакиева Асыл CDA
8. Исакунова Талайкуль Независимый эксперт
9. Кочорбаева Зуля Агентство Социальных Технологий

 

Программа встречи:


1. Положение о принципах работы АЖЗИ с комментариями
2. Организационные вопросы по Общему собранию
a. Программа общего собрания АЖЗИ
b. Участники (выборы в регионах)
c. Приглашения
d. Место проведения
e. Пакет раздаточных материалов


Первый вопрос:


Инициативная группа рассмотрела проект положения, с внесенными поправками, предложенными на предварительной встрече. Но в рамках обсуждения, у участников встречи появились дополнительные комментарии. В частности:

1. По первому пункту «Общие положения»
a. было предложено ввести одну аббревиатуру и использовать ее в рамках всего текста (Альянс)
b. Заменить слово «обеспечивая» на слово «содействуя»

2. Во втором пункте «Основные цели и задачи»
a. Подпункт 2.2. заменить на подпункт 2.1
b. В пункте 2.2 убрать слово «решение»
c. Содействуя повышению квалификации и росту потенциала женщин - добавить слово «лидеров». «Женщин депутатов» - убрать

3. В пункте 3.1 убрать подпункт «принимать в свой состав об. Объединения юрид. лица»


4. В пункте 3.2 оставить только первый подпункт


5. В пункте 4.6. убрать подпункт «пользоваться поддержкой АЖЗИ для осуществления своей деятельности»


6. Раздел 5 назвать «Структура, компетенция и регламент работы Альянса»


7. Пункт 5.2
a. Утверждение положения об АЖЗИ и внесение изменений
b. Формирование рабочих групп и выборы их руководителей

8. Пункт 5.4 - текущее руководство осуществляется координационным советом Альянса


9. Пункт 5.5 - Один координатор из числа депутатов, второй - из числа гражданского общества членов АЖЗИ


10. Пункт 5.6 - убрать два первых подпункта о координации деятельности входящих в АЖЗИ организаций

В рамках обсуждения все участники согласились с предложенными комментариями.


Решение:
1. Внести изменения в проект положения.


По второму вопросу:

Инициативная группа обсудила следующие организационные вопросы
Программа общего собрания АЖЗИ
Участники (выборы в регионах)


Приглашения
o Место проведения
o Пакет раздаточных материалов

 

Решения:

По содержанию программы были озвучены следующие предложения:

o Начать Общее собрание с презентации об АЖЗИ, с которой выступали перед депутатами.
o Кроме нее подготовить еще одну презентацию: ситуация с продвижением прав женщин в КР
o Предложить «Знакомство» с региональными организациями
o Презентации от регионов
o До обеда уже обсудить положение об АЖЗИ
o После обеда - презентация от депутатов
o Работа в группах по направлениям рабочих групп
o Подведение итогов
o Фуршет

 

По участникам из регионов:


Было предложено провести региональные собрания, на которых участники уже смогут ознакомиться с проектом положения, концепцией АЖЗИ и смогут определиться с выбором рабочей группы.

 

По приглашениям:


o Рассылка приглашений для депутатов
o Рассылка приглашений тем, кому необходимо по месту работы

 

Место проведения:

 

Предварительно запланировано провести Общее собрание в Ак -Кеме

 

Пакет раздаточных материалов:


В пакет войдет следующие материалы:
o Положение об АЖЗИ
o Список участников
o Список членов АЖЗИ
o Пресс-релиз
o Программа
o Буклет
o Значки

Также было принято решение пригласить журналистов с целью проведения съемки всего мероприятия.
Заказать сумки
Сделать визитницы
Пригласить журналистов на пресс-конференцию (на следующий день утром)

 


Приложение 2
Протокол рабочей встречи по обсуждению проекта положения об АЖЗИ и подготовки к Общему собранию

 

Время проведения 30.04.2008
Место проведения: Бишкек, офис ПРООН, Демократическое управление



Список участников рабочей встречи:

 

10. Асылбекова Нургуль ПРООН, Программный координатор по гендеру
11. Беделбаева Айдай ПРООН, координатор проекта «Продвижение женщин в государственной службе и политике»
12. Бекназарова Мунара ОО «Центр Помощи Женщинам»
13. Елиференко Александра Ассоциация Кризисных Центров
14. Давлетова Чинара Центр Гендерных исследований
15. Жаныл Абдылдабек кызы Эксперт ПРООН
16. Жакиева Асыл CDA
17. Кочорбаева Зуля Агентство Социальных Технологий

 

Программа встречи:



3. Положение о принципах работы АЖЗИ с комментариями
4. Организационные вопросы по Общему собранию
a. Программа общего собрания АЖЗИ
b. Модераторы
c. Выступления от инициативной группы
d. Участники - даты проведения выборов в регионах
e. Место проведения
f. Пресс-релиз


Первый вопрос:


Инициативная группа рассмотрела проект положения с внесенными правками, предложенными на предварительной встрече. В ходе обсуждения было решено, используя проектор вносить комментарии в финальную версию положения об Альянсе.

a. было предложено ввести одну аббревиатуру и использовать ее в рамках всего текста (Альянс), а также убрать кавычки.
b. Внести в текст пункт об исключении из состава Альянса в случае подтверждения фактов осуществления деятельности, противоречащим целям, задачам, принципам деятельности Альянса. Решение принимается с согласия большинства членов Альянса.
c. Включить пункт об активном участии в осуществлении идей политики равных прав и возможностей.
d. В пункт о принципах деятельности включить:
i. Приверженность идеям гендерного равенства
ii. Признание ценности многообразия
iii. И другие


Решение:

 

В рамках обсуждения все поправки были внесены в текст положения и одобрены инициативной группой.

 

По второму вопросу:

 

Инициативная группа обсудила организационные вопросы по предстоящему семинару с депутатами. Кочорбаева обобщила данные по результатам анкетирования. Анализ анкет показал потребность в следующих темах:


 Закон о госслужбе 9 запросов
 Обсуждение приоритезации проблем в достижении гендерного равенства
 Гендерный мейстриминг
 Гендернаая ситуация в КР
 Гендерный бюджет
 Гендерный анализ
 Этапы и концепция гендерного развития
 Международные обязательства (мало заявок)
 По АЖЗИ нет запросов (непонятна абревиатура)
 По дрейс-коду

 

По Программе семинара обсудили следующие вопросы


 Последовательность
 Формат
 Фасилитирование
 Ожидания
 Состав участников


Решения:

По содержанию программы были озвучены следующие предложения:
 Сделать дискуссию о гендерном подходе: «+» и «-» . Опыт других стран.
 По гендерному анализу дать методы, концепцию, кейсы (соц.заказ, гендерный закон и др)

По формату проведения:
Было решено начать с Круглого стола «Гендерная ситауция в КР: достижения, проблемы, уроки и угрозы». На КС будут заслушаны два доклада от депутатов, о работе Комитета по молодежной, гендерной политике, физической культуре и спорту выступит Адбуллаева и представит рабочий план комитета, составлен список проблем. Следующий модуль провести, опираясь на озвученные депутатами проблемы, продемонстрировав мультфильм про кота, либо предложить упражнения:
 Составить список игрушек для девочек и мальчиков
 Список ролей девочек и мальчиков
 Разработать мужскую и женскую газету
Далее продолжить работу по малым группам: Гендерный анализ Законов (Закон о Соцзаказе наиболее удобен для обсуждения)

 

Следующий пункт программы: Разработка плана сотрудничества

 

Ожидаемый результат:
 Перечень совместных действий
 Если есть планы комитетов, то изучить их и поработать с ними, для включения мероприятий в план АЖЗИ
 Включить ряд мероприятий в план, которые уже запланированы -Участие в 16 дневной кампании против насилия, Поддержка на выборах, поездка в Швецию

По участникам:
Было предложено пригласить Ажигулову.
Боромбаева назначена Дикамбаевым

Место проведения:

Предварительно запланировано провести Общее собрание в Достуке или гостинице Исыык-куль

Также было принято решение пригласить журналистов



Приложение 3


Протокол рабочей встречи по обсуждению проекта программы АЖЗИ и оргвопросов к Общему собранию

 

Время проведения 14.05.2008
Место проведения: Бишкек, офис ПРООН, Демократическое управление



Список участников рабочей встречи:

 

18. Алтыбаева Айнуру Партия «Кыргызстан аялдары»
19. Асылбекова Нургуль ПРООН, Программный координатор по гендеру
20. Беделбаева Айдай ПРООН, координатор проекта «Продвижение женщин в государственной службе и политике»
21. Бекназарова Мунара ОО «Центр Помощи Женщинам»
22. Джамангулова Айда CDA
23. Давлетова Чинара ЦГИ
24. Жакиева Асыл CDA
25. Качикееева Бакыт АЦПГО
26. Кочорбаева Зуля Агентство Социальных Технологий

 

Программа встречи:


5. Положение о принципах работы АЖЗИ с комментариями от регионов
6. Организационные вопросы по Общему собранию
a. Программа общего собрания АЖЗИ
b. Модераторы
c. Выступления от инициативной группы
d. Выступления от регионов
e. Списки участников по регионам
f. Инфо материалы

 

Первый вопрос:

 

В рамках первого вопроса было решено дополнительно просмотреть комментарии от регионов и при необходимости добавить их комментарии в текст положения.

 

Второй вопрос:

 

Инициативная группа рассмотрела проект программы Общего собрания и внесла следующие коррективы:

 

1. Работу Общего собрания начать раньше ранее запланированного - к 9.00 уже завершить регистрацию и приступить к проведению Общего собрания.
2. Первую часть Общего собрания провести в формате рабочей встречи гражданского общества, а во вторую часть перенести приветственные слова основных стейкхолдеров и презентации наработок рабочих групп.
3. Модератор первой сессии Карыбаева Мира
4. Презентации от областей предоставить в алфавитном порядке
a. - Баткенская область
b. - Жалалабатская область
c. - Исыкульская область
d. - Нарынская обласать
e. - Ошская область
f. - Таласская область
g. - Чуйская область


5. Вторую сессию назвать «Принципы и стратегия деятельности АЖЗИ». Модератор второй сессии Бекназарова Мунара. Вопросы в рамках второй сессии:
a. Организационная структура
b. Положение
c. Рабочий план
d. Выборы координатора

6. После обеда запланирована сессия «Выработка стратегии деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин» в рамках которой будет проведена работа по секциям. Фасилитируют секции:
a. Политика и управление - Зуля Кочорбаева (АСТ)
b. Экономика и доступ к ресурсам - Айда Джамангулова (CDA)
c. Предотвращение насилия и торговли людьми - Александра Елиференко (АКЦ)
d. Социально-культурная сфера - Качикеева Бакыт (АЦПГО)
7. Сессия 3 «Взаимодействие АЖЗИ с Жогорку Кенешем КР, Правительством КР и международными организациями. Модератор: Куликова Г.А.
8. С приветственным словом выступят:

• Боромбаева Т.Ж.
• Баекова Ч.Т.
• Ташпаева Н.А.
• ПРООН
• ОБСЕ


9. Затем Утверждение Положения АЖЗИ.
Представление и утверждение координаторов
Утверждение символики АЖЗИ


10. Презентация гендерной повестки Жогорку Кенеша КР
Ч. Абдуллаева, Заместитель председателя Комитета по молодежной, гендерной политике, физической культуре и спорту, координатор АЖЗИ от ЖК КР
11. Общее обсуждение
12. Презентации планов деятельности Рабочих групп АЖЗИ
13. Подведение итогов. Закрытие общего собрания.
14. Фуршет, культурная программа


Решения по второму вопросу:


1. Проект программы утвержден
2. Утверждены фасилитаторы и модераторы
3. Формат работы обсужден
4. По оргвопросам, в частности по проживанию пересмотрен вопрос о количестве дней в гостинице.
5. С координатором по масс медиа решено обсудить формат культурной программы
6. Организацию фотовыставки берет на себя АСТ
7. Уточнить есть ли женские квартеты для участия в культурной программе.

 

Приложение 4


Протокол рабочей встречи по обсуждению проекта программы АЖЗИ и оргвопросов к Общему собранию

 

Время проведения 21.05.2008
Место проведения: Бишкек, офис ПРООН, Демократическое управление



Список участников рабочей встречи:

 

27. Асылбекова Нургуль ПРООН, Программный координатор по гендеру
28. Беделбаева Айдай ПРООН, координатор проекта «Продвижение женщин в государственной службе и политике»
29. Жаныл Абдылдабек кызы Эксперт ПРООН
30. Бекназарова Мунара ОО «Центр Помощи Женщинам»
31. Джамангулова Айда CDA
32. Куликова Галина ЖК
33. Курбанова Аида Координатор АЦПГО
34. Качикееева Бакыт АЦПГО
35. Кочорбаева Зуля Агентство Социальных Технологий
36. Елиференко Александра АКЦ

 

Программа встречи:



1. Утверждение списка на Общее собрание
2. Утверждение программы
3. Разработка критериев для руководителей рабочих групп
4. Утверждение кандидатур руководителей рабочих групп
5. Обсуждение текста Пресс-релиза
6. Организационные вопросы по Общему собранию
a. Приезд участников из регионов (документы «землей», авиабилеты, доверенность - срочно, гостиницы)
b. Приглашения
c. Презентации от регионов
d. Другие вопросы

 

Первый вопрос:

 

В рамках первого вопроса был рассмотрен Общий список участников на Общее собрание и решено дополнительно просмотреть списки от регионов, в которых произошли изменения и внести коррективы.

 

Второй вопрос:

 

Во время обсуждения проекта программы были внесены следующие комментарии:
1. Запись в рабочие группы провести сразу во время регистрации
2. В тексте программы прописать имена модераторов
3. Сессию «Взаимодействие Альянса Женских Законодательных Инициатив с Жогорку Кенешем КР, Правительством КР и международными организациями» было предложено промодерировать Галине Куликовой (сомодератор от ГО - Талайгуль Исакунова)
4. Культурная программа будет включать фотовыставку и выступление группы «Рокко Борокко»
Решение внести вышеизложенные комментарии в текст программы.
По вопросу о критериях руководителей рабочих групп:
Инициативная группа обсудила вопрос: какие должны быть критерии для руководителей рабочих групп.


Решение:
Руководитель рабочей группы должен иметь:


1. Опыт практической работы в сфере продвижения гендерного равенства в КР - не менее 3 лет;
2. Наличие сетевых подразделений
3. Опыт проведения гендерной экспертизы и гендерного анализа
4. Наличие офиса в г Бишкек
5. Наличие технических возможностей: Интернет, телефоны,
6. Опыт сотрудничества с правительственными структурами и организациями гражданского общества в области продвижения гендерного равенства и обеспечения равных прав;
7. Отличные аналитические и коммуникативные навыки;


При обсуждении текста пресс-релиза были внесены следующие комментарии:


1. Внести в текст пресс релиза пункт о качественном и количественном составе Альянса:
a. количестве женщин - депутатов,
b. количестве юридических лиц
c. количестве физических лиц
2. О международном позитивном опыте других стран по взаимодействию женских организаций, государственных структур
3. Благодарственные слова донорам


Решение: Внести в текст пресс-релиза дополнительные комментарии и сделать рассылку, в частности СМИ
Кроме того, были рассмотрены вопросы по организации приезда участников из регионов, а также по получению ими билетов, подготовке финансовых документов, и подготовке презентации от регионов



Приложение 5

 

АЛЬЯНС ЖЕНСКИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ

 

Уважаемая г-жа Богатова,

 

Позвольте проинформировать Вас о том, 27 мая 2008 г. в г. Бишкек пройдет общее собрание Альянса Женских Законодательных Инициатив. Целью проведения общего собрания является утверждение стратегии деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин.

 

Основной целью деятельности Альянса является усиление влияния женщин через лоббирование законодательных инициатив, укрепление взаимодействия между государством и гражданским обществом для эффективной реализации национальной гендерной политики.
Альянс ставит перед собой следующие задачи:
• Формирование общественного мнения в пользу политики равных прав и возможностей;
• Внедрение гендерного измерения в законотворческий процесс;
• Содействие повышению квалификации и росту потенциала женщин-лидеров;
• Разработка политик и стратегий для продвижения гендерного равенства и их лоббирование.

 

Участниками общего собрания Альянса выступят представители гражданского сектора, Жогорку Кенеша КР, органов государственного управления, международных организаций и СМИ.
Мы приглашаем Вас принять участие в общем собрании Альянса, которое состоится 27 мая 2008 г. в гостинице «Иссык-куль». Программа мероприятия прилагается.


Просим Вас подтвердить Ваше участие до 23 мая 2008 г. по телефону 0312 532004 или по электронной почте Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

 

С уважением,
Члены инициативной группы:

 

Агентство социальных технологий,
Центр Помощи женщинам
Центр гендерных исследований,
Ассоциация кризисных центров КР
Ассоциация центров поддержки гражданского общества КР
Форум женских НПО
Альянс по развитию местных сообществ КР
Политическая партия «Кыргызстан аялдары»
Женский политический дискуссионный клуб
Молдошева Анара, гендерный эксперт
Исакунова Таалайгуль, гендерный эксперт
Депутат ЖК КР Куликова Г.А.
Депутат ЖК КР Отунбаева Р.И.
Депутат ЖК КР Абдуллаева Ч.А.
Депутат ЖК КР Садыбакасова Ш.
Депутат ЖК КР Султаналиева Г.



Приложение 6


ПРЕСС - РЕЛИЗ


26 мая 2008г.
Для незамедлительного распространения

 

27 мая 2008 г. в г. Бишкек пройдет общее собрание Альянса Женских Законодательных Инициатив. Целью проведения общего собрания является утверждение стратегии деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин.

Напомним, что Альянс Женских Законодательных Инициатив был создан в марте 2008 г. с целью усиление влияния женщин через лоббирование законодательных инициатив, укрепление взаимодействия между государством и гражданским обществом для эффективной реализации национальной гендерной политики.
Альянс ставит перед собой следующие задачи:
• Формирование общественного мнения в пользу политики равных прав и возможностей;
• Внедрение гендерного измерения в законотворческий процесс;
• Содействие росту потенциала женщин-лидеров;
• Разработка политик и стратегий для продвижения гендерного равенства и их лоббирование

Деятельность Альянса будет осуществляться через следующие рабочие группы:

• Политика и управление
• Экономика и доступ к ресурсам
• Предотвращение насилия в отношении женщин и торговли людьми
• Социально-культурная сфера

На сегодня Альянс насчитывает 133 членов из всех регионов Кыргызстана, включая женщин-депутатов ЖК КР и женщин-министров.

Данное мероприятие является первым собранием Альянса. Участниками общего собрания выступят представители гражданского сектора, Жогорку Кенеш КР, органов государственного управления, международных организаций и СМИ.


Поддержку в проведении общего собрания оказывает проект Администрации Президента КР, ПРООН «Продвижение женщин в государственную службу и политику» (при поддержке Шведского бюро по международному сотрудничеству/SIDA) и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ

Общее собрание пройдет в кинозале гостиницы «Иссык-Куль», начало регистрации участников в 09:30 ч.

За дополнительной информацией обращаться к Мунаре Бекназаровой, эксперту по обеспечению коммуникационной поддержки: (996 312) 53-20-04, 53-52-57 или пo e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

 

Приложение 7

АЛЬЯНС ЖЕНСКИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ

Приложение 8

 

 

ПРОГРАММА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
Альянса Женских Законодательных Инициатив

Дата проведения: 27 мая 2008
Место проведения: Бишкек, гостиница «Иссык-Куль»

09:00 - 09:30 Регистрация
Запись в рабочие группы
09:30 - 09:35 Открытие
Нургуль Асылбекова, Координатор программ ПРООН по гендеру
Сессия 1: «Контекст создания Альянса Женских Законодательных Инициатив
Модератор: Зульфия Кочорбаева.
09:35 - 10:05 Презентация инициативной группы
Мира Карыбаева
10.05 - 11.15 Презентации делегатов от областей
- Баткенская область
- Жалалабатская область
- Исыкульская область
- Нарынская обласать
- Ошская область
- Таласская область
- Чуйская область
11.15 - 11.30 Общее обсуждение
11:30 - 11:50 Кофе - брейк
Сессия 2: Принципы и стратегия деятельности Альянса Женских Законодательных Инициатив
Модератор: Мунара Бекназарова
11:50 - 13.00 • Организационная структура
• Положение
• Стратегический план на 2008
13.00 - 14.00 Обед
14.00 - 15.00 Разработка рабочего плана деятельности Альянса и приоритетных направлений законотворческих инициатив по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин
Работа по секциям:
o Политика и управление (фасилитатор АСТ);
o Экономика и доступ к ресурсам (фасилитатор АРС);
o Предотвращение насилия и торговли людьми (фасилитатор АКЦ);
o Социально-культурная сфера (фасилитатор АЦПГО)
Взаимодействие Альянса Женских Законодательных Инициатив с Жогорку Кенешем КР, Правительством КР и международными организациями
Модераторы: Галина Куликова, Таалайкуль Исакунова
15:00 - 15:25 Приветствие:
Вице спикер ЖК КР Чолпон Турсуновна Баекова
Вице Премьер-министр по социальным вопросам КР Нур уулу Досбол
Заместитель Полномочного Представителя Президента КР в ЖК КР
Анара Натуевна Ниязова
Заместитель Постоянного Представителя ПРООН в КР Сезин Синаноглу
Советник по правам человека Центра ОБСЕ в Бишкеке Олег Семененко
15.25 -16.00 Утверждение Положения Альянса Женских Законодательных Инициатив
Представление и утверждение координаторов
Утверждение символики Альянса Женских Законодательных Инициатив
16.00 - 16.20 Презентация гендерной повестки Жогорку Кенеша КР Чолпон Галийаскеровна Абдуллаева, Заместитель председателя Комитета по молодежной, гендерной политике, физической культуре и спорту ЖК КР, координатор Альянса Женских Законодательных Инициатив
16.20 - 16.40 Общее обсуждение
16.40 - 17.40 Презентации планов деятельности Рабочих групп Альянса Женских Законодательных Инициатив
17.40 - 18.00 Подведение итогов. Закрытие общего собрания.
18.00 - 19.30 Фуршет, культурная программа группы Рокко Борокко


Приложение 9
Рабочий план группы № 1 - «Политика и управление» на июнь 2008-июнь 2009

Руководитель РГ: Айнуру Алтыбаева

Действия Сроки Отвественные стороны Эксперты


1. Совершенствование инстит. Механизма


Проведение функционального анализа гос.органов, разработка модели НГМ, экономические расчеты июнь-октябрь Аппарат Праительства, гос.органы, ПРООН, РГ, НПО


Разработка и лоббирование предложений по механизму представительства НПО в составе Нац.совета июнь-октябрь Аппарат Праительства, гос.органы, ПРООН, РГ, НПО


Укрепить потенциал рабочий орган Нац.совета, отраслевые и территориальные структуры

Июнь-декабрь РГ, доноры, Правительство, профильные НПО


2. Совершенствование механизмов контроля за исполнением международных и нац. Обязательств
Парламентские слушания по выполнению обязательство по КЛЖД

Ноябрь-декабрь ЖК, РГ, Правительство, НПО


Отчет Правительства в ЖК по обеспечению гендерного равенства

Сентябрь-октябрь ЖК, Правительство

2. Внедрение гендерных индикаторов в СРС и НПД


Выработать гендерные индикаторы и представить их на Круглом столе

Сентябрь-декабрь РГ, Правительство, НПО


3. Поддержка участия женщин на местных выборах


Информационная кампания по выдвижению и избранию женщин-кандидаток, в т.ч. выступления женщин-депутатов ЖК

До октября Рег. НПО,


Консультации и обучение кандидаток (правовые, информационные и пр.)

Июль-сентябрь


Мониторинг и гендерный анализ выборной кампании, презентации и публичное обсуждение

август-декабрь


4. Инф.кампании и эдвокаси кампании по гос.гарантиям равных прав и возможностей


Изучение положения с комнатами матери и ребенка и гибкими графиками для кормящих матерей - сотрудниц гос.органов, рязъяснительная работа среди женщин до мая 2009


Гендерный анализ законодательства в области брачных отношений, соотнесение с существующей практикой и лоббирование соответствующих изменений и дополнений и информационная кампания среди населения до мая 2009


Разъяснительная работа среди девочек и женщин (конфессии) по их правам До мая 2009


5. Повышение квалификации членов Альянса по гендерной экспертизе
Тренинг по гендерной экспертизе, по секторальным аспектам До сентября 2008


6. Гендерная экспертиза законодательства в области управления
Закон о гос.службе, Трудовой кодекс (стаж матерей), имущественные права женщин, пенсионное законодательство и пр.


Приложение 10


Рабочий план группы № 2 - «ЭКОНОМИКА И ДОСТУП К РЕСУРСАМ»

 

Руководитель РГ: Айида Жамангулова


Действия Сроки Ответственные стороны/партнеры Эксперты


1. Повышение потенциала членов рабочей группы
Обучающие семинары для членов РГ по проведению гендерной экспертизы законодательства, регулирующие вопросы экономики Координационный совет АЖЗИ

2. Создание базы данных экспертов в области экономика и гендер Июнь-август

3. Улучшение законодательства
Лоббирование и внесение изменение и дополнений в Налоговый Кодекс в области налогообложения сектора НКО: - встреча КС АЖЗИ, работа с комитетом ЖК КР по экономике, бюджету

Примечание: у АЦПГО имеются уже наработки по данному вопросу. Июнь АЦПГО, комитет ЖК КР по экономике, бюджету, депутаты ЖК КР - члены АЖЗИ Бакыт Качикеева,
Ноокат Идрисов
Участие в мероприятиях по улучшению законодательства, регулирующее предпринимательство и занятость:
-Участие в круглых столах, выработка рекомендаций, лоббирование.

Примечание: программа ПРООН ПСБ уже проводит гендерную экспертизу. Июнь-декабрь РГ и
Программа ПРООН по сокращению бедности (уже проводят гендерную экспертизу законодательства)
Гендерная экспертиза Законов регулирующих финансирование ОМСУ Август РГ, эксперты, программа ПРООН по дем.управлению (?)

4. Внедрение гендерных индикаторов в СРС и НПД
Выработать гендерные индикаторы и представить их на Круглом столе Сентябрь-декабрь РГ, Правительство, НПО
Анализ отраслевых программ Сентябрь-декабрь РГ, Правительство, НПО
Внедрение индикаторов Сентябрь-декабрь РГ, Правительство, НПО

5. Гендерный анализ бюджета 2009
Гендерный анализ бюджета 2009 года и включение гендерного измерения в бюджетную резолюцию Июнь-декабрь РГ, эксперты, ЖК КР

6. Повышения доступа женщин к финансовым ресурсам
Изучение существующих механизмов и схем в КР по доступу женщин и молодежи к финансовым ресурсам (кредиты, гранты) Сентябрь-декабрь РГ, эксперты, комитет по молодежной , гендерной и политике, физкультуры и спорту ЖК КР
Подготовка рекомендаций по улучшению доступа женщин и молодежи к финансовым ресурсам Сентябрь-декабрь РГ, эксперты, комитет по молодежной, гендерной и политике, физкультуры и спорту ЖК КР, Программа ПРООН по сокращению бедности (уже проводят гендерную экспертизу законодательства)



Приложение 11


Рабочий план группы № 3 - «Предотвращение насилия и торговли людьми», июнь-декабрь 2008г

Руководитель рабочей группы - Елиференко А.Б.- Председатель АКЦ
Секретарь рабочей группы - Термечикова Чинара - Исполнительный директор АКЦ

Действия Сроки Ответственные стороны/партнеры Эксперты
I. Повышение потенциала и устойчивости рабочей группы
1.Обучающие семинары для членов рабочей группы по проведению гендерной экспертизы законодательства Координационный совет АЖЗИ
2. Создание базы данных экспертов Июнь-август Рабочая группа
3.Фандрейзинг и проектная деятельность рабочей группы Июнь-декабрь Рабочая группа
4.Создание базы данных Международных документов и Законов КР по вопросам предотвращение насилия и торговли людьми Июнь-декабрь Рабочая группа


II. Улучшение законодательства


1.Лоббирование и внесение изменение и дополнений в Закон «О социально-правовой защите от насилия в семье»:
- проведение анализа институционального и законодательного механизмов предотвращения насилия в отношении женщин в КР;
-экспертиза и подготовка изменений и дополнений в Закон «О социально-правовой защите от насилия в семье» и другие Законы;
- консультации с КС АЖЗИ;
- работа с комитетом ЖК КР по физкультуре спорту, молодежной и гендерной политике
- участие в парламентских слушаниях ЖК

Июнь Координационный совет АЖЗИ, эксперты, члены рабочей группы, комитет ЖК КР по физкультуре спорту, молодежной и гендерной политике Исакунова Т,
Елиференко А.Б.,
другие эксперты
2.Мониторинг внедрения и эффективности Закона «О социально-правовой защите от насилия в семье» Октябрь-декабрь Рабочая группа, эксперты
3.Лоббирование инициатив и предложений по институциональной и финансовой устойчивости специализированных учреждений по социальной и иной защите от насилия - кризисных центров Ноябрь-декабрь Рабочая группа, эксперты, комитет ЖК КР по физкультуре спорту, молодежной и гендерной политике
4.Проведение анализа институционального и законодательного механизмов предотвращения торговли людьми декабрь Рабочая группа, эксперты
5.Участие в лоббировании и продвижении законов, инициированных АЗЖИ:
- закон о соцзаказе
- закон о госгарантиях гендерного равенстав
- закон о пенсионной реформе
- другие законы Рабочая группа, эксперты


III. Внедрение гендерных приоритетов и индикаторов в различные программы и планы
1.Выработка гендерных индикаторов предотвращение насилия и торговли людьми и содействие их внедрению в отраслевые программы Министерств и ведомств Сентябрь-декабрь Рабочая группа, эксперты
2.Проводение консультации для заинтересованных министерств и ведомств по вопросам предотвращения насилия в отношении женщин и торговли людьми Рабочая группа, эксперты
3. Принять участие в гендерном анализе бюджета 2009 года и включении гендерного измерения в бюджетную резолюцию Июнь-декабрь РГ, эксперты, ЖК КР
5. Работа с молодежью, сотрудничество со СМИ
1.Проведение информационных кампаний по вопросам предотвращения насилия и торговля людьми для молодежи и различных социальных групп ноябрь-декабрь Рабочая группа
2.Разработка и подготовка информационных материалов о деятельности к публикации Сентябрь-декабрь рабочая, эксперты


 

Обновлено 27.08.2010 10:37
 
Альянс Женских Законодательных Инициатив © 2009-2015. Все права защищены. Веб-сайт создан при содействии Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ).
Мнения, выраженные на этом интернет-сайте, не обязательно отражают точку зрения ООН и ЮНИФЕМ
Веб-сайт создан e-market4u@yandex.ru